規管私營龕場 8萬骨灰料「迫遷」

規管私營骨灰龕條例最快今年7月實施，港府料8萬個存放於不合規龕場的先人骨灰要遷離，惟當局僅能提供5萬個暫存龕位，建議餘下骨灰撒在海上、紀念花園，或存放家中等。

當局更表明立法後會強硬取締，不會接受從寬處理不合規龕場，最多只獲批6年寬限期。殯儀業界斥當局不負責任，料將進一步「搶貴」合規私營龕位。

港府最快本年初啟動《私營骨灰安置所條例草案》二讀辯論，並預計條例今年7月正式生效。根據食衞局提交立法會的文件透露，發展局截至去年6月，共獲140個骨灰龕場通報，提供共38.5萬個龕位，當中約8成存放於存在已久的骨灰龕場。

文件指，當條例草案生效後，或會有骨灰龕場停辦，推斷約有兩成龕位受影響，涉約8萬份骨灰需要遷離；惟港府僅於未來2年，將食環署轄下暫存骨灰龕位提升至5萬個。

至於餘下3萬份「流離失所」的先人骨灰將如何是好？局方文件解釋，市民可選擇申請私營墳場內的骨灰龕位、申請重新分配的公營龕位，或於食環署及華人永遠墳場管理的龕位加放骨灰；亦可考慮把骨灰撒到海上及紀念花園，或考慮把骨灰存放家中。

港府亦預計，已購買私營骨灰龕位或有親屬骨灰存放於私營骨灰龕場的市民，或會強烈要求當局對所屬私營龕場從寬處理，或要求獲優先分配公營龕位；惟局方擔心此舉等同將違規私營龕場合理化，及利用公帑協助獲利違規私營龕場解困，表明兩個要求均不能接受。

據發展局資料，現時有126間私營骨灰龕場被列為俗稱「表二」的違規骨灰龕名單，當中67%違反地契不得用作骨灰龕用途及不合法佔用政府土地。立法會文件指，有關條例實施後，龕場可透過申請暫免法律責任，以3年為限作糾正或規範現時違規情況，及後可按情況再申請延期3年，即最多可享6年免責期。

據了解，規管私營骨灰龕條例通過後，當局會於3個月內成立成立發牌委員會，而龕場營辦人可於4至6個月內提出暫免法律責任申請，免責期最長3年加3年，惟不等於保證最少有3年或保證續期，龕場一旦停辦，有責任聯絡龕位持有人有關安排。立法會食物安全及環境衞生事務委員會，將於下周二討論。

各界關注骨灰龕法案大聯盟發言人何佩嫻稱，條例實施後私營龕場一旦停辦，有3萬份先人骨灰未能暫存於公營骨灰龕位，或需轉投屆時合法的私人龕場，進一步「搶貴」私營龕位，批評當局不負責任及對消費者不公平。「紅磡好多暫存龕位都已飽和，至少有10萬至20萬袋骨灰，又排不到上公營龕位。」她又促當局應提供足夠的暫存龕位，予屆時受私營龕場停辦影響需遷離骨灰的市民。

殯儀業商會永遠會長吳耀棠亦指，先人骨灰遭「迫遷」，公營龕位又供應不足，屆時將令私營龕位價由現時的50萬至60萬元，急增至百萬餘元：「這樣惹起民憤，家屬咪會拎先人骨灰到政總草地撒灰！」他又認為當局應予不合規格、需停辦的私營龕場緩衝期至2047年，其間不得再出售龕位，讓市民有足夠時間為先人尋合適龕位。